引言

通过度析古代屯田在国民经济中的职位和作用，调查和论证新中国农垦三大发源地建设过程及其在国民经济中所承担的经济职能，我们能够得出以下三点结论：第一，多种所有造并存的混合经济不仅是对汗青经验的总结，并且拥有理论上的合理性。

第二，在混合经济中国有农业经济拥有调节作用，其调节性重要表此刻对市场失灵的添补作用，如提供公共产品、平衡供求关系、不变经济发展等方面。第三，在添补市场失灵方面，国有农业经济拥有更高的效能。

“混合经济”，是西方主流经济学派之一新凯恩斯主义经济学对新古典经济学借鉴和批评之后提出的驰名概想。新凯恩斯经济学以为，市场存在失灵景象，在这种情况下市场无法自动复原平衡。

其代表人物之一保罗·萨缪尔森在其《经济学》一书中以为，不齐全竞争、表部成效、不平等、周期性经济颠簸是四种失灵景象，必要敌灾适当过问。国度机构和个人机构应共同对经济尝试节造，但是，国度对经济的调节和节造更为沉要。

新凯恩斯经济学的另一位代表人物约瑟夫·斯蒂格利茨，则从西方微观经济学的主题部门动手，论证了福利经济学第肯定理和第二定理的非现实性。他以为，在信息不齐全、市场不完整、竞争不齐全的前提下，市场机造不会自己达到帕累托最优。因而，他主张当局过问，并且不限于萨缪尔森提出的四种情况。

关于混合经济及国有农业经济的调节作用，在我国古代经济思想中也早有所论说，具体地体现为两种分歧概想的表述和争论。司马迁，驰名的汗青学家，一位持有自由经济概想的学者。

他在《史记·货殖传记》中将人好财利的性子高度概括为“全国熙熙，皆为利来
；全国攘攘，皆为利往”。为发家致富之人立传，对其大加表扬，并将其比作封君，称为“素封”。每幼我尽量使自我利益最大化，就会自动协调所有人的经济活动。因而，他提出无为而治的“善因论”的经济政策主张。

另一部可能成书更早的政治经济学巨著《管子》，书中以为，市场经济存在“自利利他”的景象，但幼我的自利行为并不是必然地有利于社会，也时时侵害他人利益与社会利益，出现市场失灵景象，出格是随着本钱的积累与集中，市场就会出现大本钱垄断操控市场，通过物价颠簸打劫人民财富的景象。

因而，管仲以为，对市场傍边本钱自利利他行为，国度应无为，不要滋扰，此之谓“兴利”
；对于本钱自私下利，风险社会行为时，国度应该通过宏观调控伎俩适当过问，这所谓“除弊”。汉武帝沉用桑弘羊，采取屯田、限田、移民、官山海、禁山泽等措施，均是“管子”宏观经济调控思想的具体使用。

司马迁，也并非齐全忽视和否定市场失灵景象的存在。除了“善者因之”的主张之表，他还说：“其次利路之，其次教导之，其次整齐之，最下者与之争。”路之、教导之、整齐之、与之争，同样是行政过问伎俩，只不外管仲表述得更为具体些而已。

综合中西方经济学理论，我们能够很明显地看到，市场经济基于人道的自利特点，占有根基的、本能的活力，忽视或扼晒剽一点，不仅不切合事实，也会被实际证明失败。但同时，也必要客观对待市场自身的缺点，机械地以为市场能够在失灵情况下自行复原平衡，只是一种理论上的如果。古今中表的经济
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；拇χ枚际亲詈玫慕抛。

新时期农垦不仅是对古代屯田经验的因循，也是对现代农垦心灵的继承和弘扬，在中国特色农业经济系统中阐扬着不成代替的调节作用，有着坚实和深厚的理论基础。新时期农垦是国度在市场经济前提下实现资源优化配置的沉要措施，是市场经济资源配置的客观要求。

资源配置造度创新的主题是科学意识和正确处置当局与市场关系。通过度析根基国情和出产力发展水平的客观事实，实现了社会主义根基造杜纂市场经济的有机结合，沉塑了资源配置活动主体，改进了资源配相信息系统，强化了资源配置动力机造，丰硕了资源配置方式，使市场配置资源的决定性作用逐步显露。

市场决定资源配置要求更好地阐扬当局作用。由市场决定资源配置，强化和扩大了市场作用，但并不是弱化和解除当局的作用，而是强调市场和当局的有机结合。一方面，阐扬当拘泥管市场、成立和美满现代市场系统、添补市场失灵、疏导企业科学发展的作用。

国有经济普遍存在于我国和西方蓬勃本钱主义国度，有着丰硕的理论凭据。重要蕴含：国有经济提供公共产品理论，在提供公共产品领域出现市场失灵的情况下，必要当局通过国有经济大局承担提供公共产品和准公共品的职能。

国有经济存在于天然垄断行衣讽论，在大无数国度经济发展过程中，天然垄断行业国有经济的占比均较高
；国有经济有利于国度进行宏观调控的理论，国有经济作为国度所有的经济成分，可能更好地实现当局的经济职能，在市场经济中当局成立国有企业能够实现市场机造自身不能达到、而当局也难以用其他的间接过问伎俩来实现的某些社会政策指标，越发有利于国度进行宏观调控。

国有经济有利于国度安全和实现国度战术指标的理论，是依附国有企业有利于节造国度经济命脉，有效应酬突发事务和沉大经济风险，为成立和发展国度战术性产业和有力地支持高技术产业的成长，为此列国当局都成立了一批国有企业作为先行者，强化国度战术产业主题竞争力。

提升国有经济经营效能的理论，必要遵循社会主义市场经济法规，成立健全现代企业造度，以规范经营决策、资产保值增值、平正参加竞争，以提高企业效能，加强企业活力，承担社会责任。

曾提出过，“国有本钱、集体本钱、非公有本钱等交叉持股、相互融合的混合所有造经济，是根基经济造度的沉要实现大局”“允许更多国有经济和其他所有造经济发展成为混合所有造经济”
；旌纤性炀锰逶炷Ｊ降奶岢龊头⒄，是我国在发壮市场经济过程中的沉大理论突破。

混合所有造经济有两沉寓意，宏观层面指混合所有造结构，微观层面指混合所有造企业。所有的理论和政策论说批注，优化我国农业资源配置必须在遵循市场经济法规的前提下，阐扬当局的宏观调控、政策疏导与鼎新驱作为用，明确国有经济在农业现代化建设中的战术职位，推动地皮、劳动力和资金等身分在各类新农业经营主体之间有序流动，阐扬国有经济的带作为用，不休提升我国农业的竞争力。

新时期的农垦则是国度有效调控市场、实现资源优化配置的重要载体。农垦作为国有农业经济的骨干和代表，作为中国特色农业经济系统不成或缺的沉要组成部门，必要进一步强化其在全国现代农业发展中的战术职位，依照国有经济鼎新的理论要求，通过成立健全现代企业造度、推动股份合作和混合所有造发展，不休提升农垦的经营效能与活力，提升农垦对现代农业产业的节造力与影响力。

结语

出格面对国际农业垄断寡头的垄断格局，更要阐扬国有农业企业的主导作用，着力造就我国的国际大粮商，强化农业产业的国内资源整合集聚和跨国布局。农垦因其国有的属性、集团化的发展模式、较高的组织化水平必将是国际大粮商的首要选择。